阳信县总工会文件

阳工发〔2015〕1号

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关于印发阳信县总工会2015年工作要点的

通  知

开发区工委、各县直（局）工委、乡镇（街道）总工会、基层工会：

现将阳信县总工会2015年工作要点印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

                                    阳信县总工会

                                   2015年1月30日

阳信县总工会2015年工作要点

（2015年1月30日）

2015年全县工会工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极适应经济发展新常态，自觉运用法治思维和法治方式提高工会工作法治化水平，按照市总工会“123456”的总体思路，把握重点、突破难点、打造亮点，全面提升工会工作，团结动员全县广大职工为阳信全面深化改革发展，加快依法治县建设建功立业。

（一）加强思想引领，筑牢职工群众团结奋斗的思想基础

1、深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神。认真学习贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，引导职工群众加深对全面推进依法治国决策部署的理解和认识，把职工群众的智慧和力量凝聚到支持、参与、投身全面推进依法治国的伟大实践中来。把学习贯彻全会精神与习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，努力在加强源头参与、依法履职维权、依法建会治会、推进法治宣传、改进工作作风等方面做出新贡献，提高工会工作法治化、制度化水平。

2、积极践行社会主义核心价值观。深入开展“中国梦?劳动美”主题宣传活动，组织参与“送文艺下基层”、“善行义举进企业”等活动，选树和宣传一批先进典型，引导职工群众把自觉遵守践行社会主义核心价值观内化为精神追求，外化为实际行动。深化群众性精神文明创建工作，广泛开展 “建文明班组、创文明岗位、做文明职工”活动、“争当学习型员工读书行动” 、“职工职业道德评选活动”等，积极倡导知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。

3、加强和改进新闻宣传工作。利用报刊网站，挖掘宣传工会工作示范典型，扩大工会影响力。整合宣传资源，加强阳信工会网站和微信公众平台建设，注重宣传干部队伍建设，提高新媒体应用水平。

4、大力发展职工文化企业文化。以滨州市企业文化职工文化达标创优活动为总抓手，推选一批市级企业文化职工文化建设先进单位，组织参加全市企业文化职工文化建设现场推进交流会。广泛开展群众性文化体育活动，积极参与全市首届职工文化艺术节，推出职工排舞、职工好声音、才艺表演、书画摄影展、文学创作、朗诵等文化系列活动，使文化融入到企业发展的各个环节，渗透到企业运行的各个领域。

（二）服务改革发展，主动适应经济发展新常态

5、广泛开展群众性建功立业活动。主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，围绕提高经济发展质量和效益，广泛开展劳动竞赛、“工人先锋号”创建等活动，既要在传统行业系统发挥工会作用，又要在新兴产业中展现工会作为。全面总结“十二五”劳动竞赛经验，认真谋划“十三五”劳动竞赛规划，组织参加第三届全市职工职业技能大赛，团结职工群众积极投身经济建设主战场。尊重职工首创精神，广泛开展职工技术创新竞赛活动，推进创新班组、创新团队建设，强化“五小”活动，在增加职工收益、提升职工技能、促进提升企业核心竞争力等方面充分发挥作用。深入推进生态文明宣传教育，组织职工参与节约环保行动，抓好节能减排竞赛，共建美丽阳信。

6、充分发挥先模人物引领作用。大力弘扬劳模精神，做好滨州市“十大金牌工人”、市县劳模和全国、省级先模人物的推荐评选工作，激发职工的劳动热情和创造活力。广泛宣传劳模先进典型，在全社会营造“劳动光荣、创造伟大、知识崇高、人才宝贵”的浓厚氛围。进一步提高劳模管理服务工作，完善劳模信息电子档案，加大困难劳模的帮扶救助力度，适时组织劳模休养疗养。加大劳模（高技能人才）创新工作室的创建力度，争创市级创新工作室1个，为广大劳模和职工发挥聪明才智搭建有效平台。

7、健全安全生产隐患排查长效机制。大力开展“安康杯”竞赛活动，深化“安全生产标准化班组创建活动”，推动企业班组特别是高危行业企业班组实现管理、现场、操作和检查四个标准化，增强职工的安全生产意识。深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动，总结巩固活动成果，建立隐患排查治理的长效机制，引导广大职工树立“先安全再生产、不安全不生产”的安全理念。组织全县职工安全漫画大赛，举办安全文化展，广泛宣传安全生产知识，形成“关注安全、关爱生命”的社会共识。

8、深入实施职工素质提升工程。认真抓好滨州市职工素质建设工程五年规划（2011－2015）的落实工作，对五年来的工作进行全面总结检查，建立技术工人培养、评价、使用、激励机制，打造有技术、能发明、会创新的职工队伍。注重做好职工素质提升和开展劳动竞赛、技术创新竞赛、职业技能竞赛的结合文章，使各类竞赛活动成为广大职工学习技能、提升素质的重要平台。深化“职工书屋”建设，广泛开展群众性读书活动，年内建设市级职工书屋示范点1家。

（三）坚持依法维权，努力构建和谐劳动关系

9、加大源头参与力度。深入落实工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制，密切跟踪和关注在企业改革重组、收入分配制度改革、事业单位改革、社会事业改革、统筹推进城乡社会保障体系建设等过程中职工的权益实现情况和思想动态，通过各种渠道和方式，及时反映职工群众的愿望诉求。加强工会劳动法律监督，围绕工资、工时、劳动条件、社会保险等涉及职工群众切身利益的问题，主动配合人大执法检查、政府劳动监察、政协视察活动，督促企业依法用工、规范管理。

10、大力推动集体协商工作提质增效。进一步规范程序、完善内容、强化督导，促进各类企业，特别是中小企业，普遍开展工资集体协商，提高平等协商的质量和实效。开展“集中要约行动月”活动，有理有据地提出要约诉求。组织形式多样、量大面广的工资集体协商指导员培训活动。加大协商工作的宣传力度，不断提高协商质量和职工知晓率。推动健全预防和解决企业拖欠工资长效机制，切实解决职工特别是农民工工资拖欠问题。同时，深化女职工专项集体合同工作。

11、组织开展“厂务公开民主管理法治推进年”活动。以提高企事业单位民主管理工作法治化水平为目标，以贯彻落实《山东省企业职工代表大会条例》和《山东省厂务公开条例》为重点，依法保障职工的民主政治权利。强化两个《条例》的学习宣传和监督检查，促进企业事业单位依法建立健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度和职工董事职工监事制度。年内国有、集体及其控股企业和事业单位厂务公开建制率继续保持100%，非公企业建制率保持在90%以上。积极参与全市非公企业厂务公开民主管理现场推进会，选树1-2家先进典型，发挥示范带动作用，促进面上工作的深入开展。

12、加强和谐劳动关系建设。认真落实市委、市政府《关于加强和谐劳动关系建设的意见》，深化劳动关系和谐企业创建活动，规范创建标准，加强分类指导，实施动态管理，将创建工作向非公有制企业和中小型企业延伸。加强对各级劳动关系和谐企业的升级达标验收和推进评选工作，确保进入各级劳动关系和谐企业行列的达到80%以上。

13、充分发挥工会在依法治县建设中的积极作用。深入开展社会主义法治宣传教育，到企业举办各类安全知识讲座，宣传普及《劳动法》《安全生产法》《道路交通安全法》等法律法规，推动法治宣传教育下基层、进企业、进班组，教育引导广大职工自觉成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。加强工会普法骨干队伍、律师顾问队伍建设，增强工会法律援助能力。

14、抓好职工信访工作。严格执行领导干部接访制度，发挥好职工服务中心和“12351”职工维权热线的作用，畅通职工诉求渠道，强化民主法制教育，引导职工理性表达利益诉求。加强劳动争议调解组织建设，建立健全劳动关系矛盾预防、预警、调处机制，积极参与劳动争议调解仲裁、应急处置，协助党政妥善处理职工群体性事件。

（四）加快职能转换，积极构建大服务工作格局

15、推进三级职工服务网络建设。筹划建设县职工活动中心，推进职能转型升级，将其打造成帮扶困难职工的平台、丰富职工文体活动的中心、维护职工合法权益的阵地和提升职工技能素质的基地，发挥好其龙头带动作用，加强上下对接，发挥好承上启下、承接服务、指导基层的作用。规范乡镇（街道）、社区职工服务站和基层企业职工之家，落实各级服务项目，反映职工诉求，提升服务水平。

16、大力推行会员普惠工程。进一步加大投入、创新方式、完善机制，使全体会员都能享受到工会组织提供的实实在在的服务。积极探索向职工服务类社会组织购买服务，推进项目制、订单式、社会化服务方式，开发和整合服务项目。建立工会会员服务基地引入与管理制度，加强跟踪问效，确保为职工群众提供贴近需求、方便快捷的服务。

17、深入推进职工保险互助保障工作。继续推行“在职职工住院医疗”、“在职职工重大疾病”、“在职职工意外伤害”三位一体的综合性互助保障计划，重点是清除死角，对因认识不足、重视不够而没有开展这项工作的单位进行扫尾，确保每个符合参保条件的职工都能享受到这项健康福利。

18、全面加强帮扶救助工作。继续深入扩大“春送岗位”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”四季帮扶品牌的社会影响力，同时，深化女职工“关爱行动”和“帮扶送教育活动”，尽心竭力为困难职工排忧解难。进一步做好困难职工电子档案管理工作，实行动态化管理，及时、公正、规范完善信息，坚持依档帮扶、因困施助，不断提高帮扶救助的科学化水平。深入推进县直单位结对帮扶困难职工家庭工作，进一步细化考核标准，强化督查力度，督促各单位强化帮扶措施，丰富帮扶手段，做到既治标又治本，因户制宜帮助困难职工家庭脱贫解困。

19、积极促进职工创业就业。深入实施“工友创业行动”，通过创业培训、就业指导、技能帮扶、示范带动等综合服务，鼓励和扶持自主创业，释放工会创业带动就业的倍增效应。广泛开展“就业援助月”活动，把工作的重点放在帮扶下岗失业职工、农民工、困难职工家庭高校毕业生就业上来，搭建好就业服务平台。

（五）注重强基固本，不断夯实基层基础

20、坚持依法推进建会工作。抓好工会信息采集工作，摸清工作底数。规范建会程序，创新建会方式，深入开展非公有制企业集中建会行动，积极推动区域（行业）性工会联合会、开发区（工业园区）工会、小微型企业工会建设，注重抓好农民工、劳务派遣工、零散就业人员入会工作，稳步提高工会组建率和职工入会率。更加注重建会质量，按照“六有”标准，加强基层工会规范化建设，提升服务职工的能力和水平。推选一批市、县模范“职工之家”，对往年荣获县级以上“职工之家”称号的单位进行复核，破除终身制。

21、大力实施基层基础工程。认真落实省总工会《关于进一步加强乡镇（街道）工会工作的意见》，加强乡镇（街道）工会专兼职干部的配备和资金支持。采取争取政府公益性岗位、购买服务、聘用社会化工会工作者等方式，解决乡镇（街道）、村（社区）、区域（行业）性工会联合会“无人干事”的问题，力争80%以上的乡镇（街道）总工会配有专职工作人员。

22、加强工会干部能力建设。加大基层工会干部培训力度，对上岗一年内的基层工会主席轮训一遍。采取系统培训或短期轮训等方式，实现工会干部培训全覆盖、大提升。组织部分干部到山东管理学院（原山东工会管理干部学院）或知名院校进行专题培训。

（六）坚持依法管会，全面加强自身建设

23、巩固党的群众路线教育实践活动成果。坚持去行政化运作，不断巩固和深化纠治“四风”成果，推进机关作风转变，建设“六型”工会。认真贯彻落实中央八项规定和省市县委实施办法，严格执行政策规定和工作纪律，严控“三公”经费支出。实施工会重点工作“品牌工程”，提升创新能力，培植亮点工作。建立健全工作目标责任考核制度，加大督查力度，确保各项工作落实。

24、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任，明确从严治党职责，深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育，加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败、从严管理监督干部。模范执行党内法规制度，切实做到守住底线、不越红线、不碰高压线。

25、提升工会财务管理规范化水平。争取财政支持，尽快将县总工会机关工作人员工资纳入县财政发放。进一步规范税务代收工会经费工作，提高工会经费收缴率。加强工会财务管理规范化建设，打造规范化建设升级版。积极争取财政支持，进一步提高各级财政划拨行政事业单位工会经费足额率。加强乡镇（街道）工会经费管理，保障乡镇（街道）工会工作开展。

26、推进工会经审工作规范化建设。加强经审组织和干部队伍建设，着力提高各级工会经审工作规范化水平，完善考核办法，加强对工会经费收支、专项资金使用和“三公经费“的审计监督，确保资金合规合理使用。

27、强化调查研究和宣传工作。根据全面深化改革和依法治国的新要求，结合工会工作新特点，围绕全县中心工作，组织重点课题进行调研，撰写理论文章。加强信息人员联络和培训工作，提高信息质量和上稿率，年内在省级以上报刊发表新闻稿件20篇以上。

28、统筹推进其他各项工作。