阳工发[2015]3号

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关于转发《滨州市总工会办公室关于进一步

深化“查保促”活动促进企业安全生产的通知》的通知

县开发区工委、县直各局工委、各乡镇（街道）总工会，基层工会：

市总工会根据当前安全生产的紧迫形势，安排部署下一步要继续深化“查保促”活动，促进企业安全生产。现将文件予以转发，请根据文件精神做好贯彻落实。结合我县实际，县总工会将于近期组织人员进行检查调研，并提出以下要求：

一、各级工会组织要建立以工会主席为组长的“查保促”活动领导小组，制定实施方案，强化措施，认真贯彻落实。

二、加强宣传，广泛发动群众，提高职工参与活动的积极性，可借鉴某些企业的做法，制定激励政策。

三、继续建立隐患排查月报送制度，各级工会组织要于每月24日前将本单位“查保促”活动进展情况报县总工会生产保护部。（只报电子版，邮箱：yxghzxm@126.com）

本通知可到县总工会网站（http://yxgh.org/ ）“通知公告”栏下载。  

通知下载

阳信县总工会

                                                                   2015年1月 14日

滨州市总工会办公室文件

滨会办〔2015〕3号

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关于进一步深化“查保促”活动

促进企业安全生产的通知

各县区总工会，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区工会，市直各产业工会（局工委）、基层工会：

近期，一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件。党中央、国务院对此高度重视，习近平、李克强等中央领导同志多次做出重要指示批示，要求把人民群众生命财产安全放在第一位，深刻吸取教训，落实各项防范保障措施，加强各领域各行业安全隐患排查，坚决避免类似事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定。

岁末年初，生产经营任务繁重，是安全事故的易发多发时期，为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》和全国、省、市系列安全生产电视会议精神，根据市政府安委会制定的《开展冬季安全隐患大排查大整治专项行动方案》，充分发挥广大职工群众在促进企业安全生产工作中的重要作用，结合我市工会组织开展的“查隐患、保安全、促发展”群众性安全生产活动，现就进一步深化“查保促”活动，认真排查整改安全隐患，促进企业安全生产有关要求通知如下：

一、总体要求和目标

以党的十八届四中全会精神为指导，以贯彻实施新《安全生产法》为主线，按照市委、市政府决策部署，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“预防为主、群防群治、群专结合、依法监督”的群众性安全生产和劳动保护原则，增强政治意识、大局意识、责任意识和底线思维，切实履行工会组织在安全生产工作中的监督检查职责，集中时间，集中力量，组织发动广大职工，2015年继续在全市范围深入开展“查隐患、保安全、促发展”群众性隐患排查专项行动，切实做好安全生产防范工作，彻底整治安全隐患，全面提升职工安全生产意识，优化职工安全生产环境，确保安全生产形势稳定，为“春节”、“两会”创造安全稳定的环境。

二、树立大局意识，配合政府部门做好安全保障工作

各级工会组织要树立大局意识，配合政府有关部门和企业行政着力做好当前安全保障工作。一要针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动多的情况，配合做好相关安全防范措施的落实。二要配合做好春运组织和安全管理工作，加强对交通运输单位的监管检查、重点抽查，严防旅客携带易燃易爆品进站上车，确保春运安全。三要配合强化落实消防安全和防火措施，抓好烟花爆竹产运储销和燃放等各个环节的安全监管，严防煤气中毒和天然气泄漏爆炸事故发生。四要配合加强煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全专项整治，严格落实安全防范措施。五要配合开展事故应急演练，增强职工应对突发事故的能力。

三、突出排查重点，深入开展隐患排查治理活动

各级工会组织要将群众性安全生产工作同全市正在开展的冬季安全隐患大排查大整治专项行动紧密结合起来，按照《滨州市总工会关于建立完善群众性安全隐患排查治理长效机制的意见》要求，组织广大职工深入开展“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性隐患排查治理活动。

要结合季节特点，迅速组织职工在所有地区、行业的生产经营单位和人员密集场所深入开展“查、保、促”活动，全面排查、消除隐患，完善措施、督促整改，做到全覆盖、不留死角，对安全隐患、违法违规行为“零容忍”。要加强职工隐患排查能力培训，加大职工特别是农民工劳动安全卫生知识宣传教育力度，帮助职工掌握安全卫生基本知识，提高职工查找、治理隐患的意识和能力，增强职工自觉遵守规章制度，严格执行操作规程，杜绝违章操作、违章指挥的意识。

四、推进文化建设，增强企业安全文化软实力

要积极推进企业安全文化建设，牢固树立以人为本、安全发展的理念，开展内容丰富、形式多样的安全文化及教育活动，丰富职工安全文化生活，增强企业安全文化建设软实力，把人文关怀和心里疏导引入安全生产管理，防止职工因情绪波动、精神状态不佳、注意力不集中等原因出现的不安全行为。同时，要结合“安康杯”竞赛活动、安全生产标准化班组创建和“工人先锋号”创建活动，不断提升班组安全管理水平，不断提升班组及职工抵制“三违”能力、隐患排查治理能力、危险源管控能力、应急处置能力，切实做到管理无漏洞、个人无违章、现场无隐患，筑牢安全生产的第一道防线。

五、加大宣传力度，着力营造安全生产浓厚氛围

各级工会要采取多种形式，通过电视、报纸、网络等多种渠道，广泛宣传做好安全生产工作的重大意义、安全生产法规政策以及安全管理、防范措施、应急救援等相关知识。要引导培育职工牢固树立“先安全再生产、不安全不生产”及“四不伤害（即我不伤害自己，我不被他人伤害，我不伤害别人，我保护别人不受伤害）”的安全理念，增强职工的安全生产意识。要及时发现、总结和宣传在“查保促”活动中涌现出的先进典型，并对其进行表彰奖励，充分发挥先进典型的引领示范作用，努力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。

六、加强督导检查，确保安全生产工作落到实处

各级工会要严格按照《滨州市总工会关于建立完善群众性安全隐患排查治理长效机制的意见》的要求，对排查出的安全生隐患，能及时治理的及时治理，不能及时治理的重大安全隐患，要逐级建立信息档案，并向同级政府安监部门通报，由安监部门挂牌督办，同时上报上级工会组织备案。各级工会组织，要认真落实监督职责，督促相关企业严格落实安全生产设备、资金及劳动防护用品及时发放到位，防止事故发生，确保安全生产。同时要畅通事故隐患举报渠道，发动职工对隐瞒事故隐患和职业危害事件的行为进行举报，对举报重大安全事故隐患、职业危害者要适当进行奖励。

继续建立隐患排查月报送制度，各级工会组织要于每月25日前，将本单位“查保促”活动进展情况报市总工会生产保护部。

邮箱：bzghscb@163.com。电话：3162322。

滨州市总工会办公室

2015年1月12日